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社会管理方法要创新

2001-04-17 来源:光明日报 于焉祥 我有话说

随着经济社会的快速发展,我们的社会生活也呈现出日益复杂的情况。在科学把握这种趋向的前提下,积极探索对复杂社会关系进行调整和规范的方式和方法,是社会健康、有序发展的重要条件。

社会的现代化程度越高,社会关系就越复杂,这一特点不为中国所独有。现代化建设的深入发展,市场化体系的逐步完善,使人员的流动规模、范围和速度越来越大,人与人发生联系的机会、途径和方式越来越多。这是社会充满活力的表现,也是现代化建设的动力之所在。随着现代化建设的发展,社会关系复杂化的趋向越来越明显。不了解这种情况,不把握这种变化的趋势,不及时创造调整这些社会关系的新方法,社会生活就会出现某些方面或某种程度的失序。近一个时期以来,一些地方问题层出、事故频发,特别是同样的问题和事故虽被多方防止,却仍屡屡发生,从宏观上讲,正是没有把握新形势下社会关系复杂性的结果之一。

应该看到,正因为社会关系的复杂化,使我们原有的一些调节社会关系的简单方法不再适用了。比如,住房商品化,使个人可以在交易市场越来越自由地买卖房屋,这就造成了居住地和居所地分离现象的增多,使靠户籍进行人口管理的办法在一定程度上失去了效用;更不用说随着互联网技术的出现,人与人在虚拟社区中交往而产生的种种关系,以及因这种虚拟关系而产生的在现实世界里实实在在的问题了。人的交流、交往和发生联系的方式已经和正在发生着巨大的变化,所有这些,都在相当程度上增加了社会管理的难度。

社会关系复杂化的趋向,为社会管理带来了新情况和新问题。这其中,有许多新情况是我们从来没有遇到过的,甚至是我们未曾想象到的;有不少新问题已经超出了我们旧有的社会管理办法所能解决的范围。所以,我们既要防止用旧方法来简单生硬地解决新问题,也要善于从已有的经验中总结创造出新方法。只有这样,才能因势利导,扬长避短,防患于未然。

总之,面对新情况、新问题,我们应当以更开阔的思路,不断丰富和完善社会管理手段,从而更加有效地加强社会管理,确保社会健康有序地向前发展。

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